一、主體需求維：凝聚職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需求

職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展背后蘊含著(zhù)多元主體的不同利益訴求，主體需求中包含的對職業(yè)教育的想象、要求與目標等要素，從根本上決定了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。通過(guò)整合科技創(chuàng )新資源推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，可對多來(lái)源、多需求與多樣化的職業(yè)教育利益相關(guān)者進(jìn)行緊密聯(lián)合與快速集結，為技術(shù)驅動(dòng)下的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎。在基于新質(zhì)生產(chǎn)力賦能的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐模式中，多元主體需求的來(lái)源有三：一是來(lái)自教育系統內部的需求，提出主體有院校管理者、教師、學(xué)生等，其利益訴求主要包括確保職業(yè)教育資源合理配置、提高教學(xué)質(zhì)量與教育效果、保證實(shí)踐機會(huì )與就業(yè)公平等。二是源自行業(yè)企業(yè)等經(jīng)濟活動(dòng)的關(guān)鍵參與者，他們強調職業(yè)教育要持續培養具備高職業(yè)素養的技術(shù)技能人才，并通過(guò)財稅減免或獎補等手段推進(jìn)產(chǎn)教融合事業(yè)。三是來(lái)自其他非營(yíng)利性質(zhì)的社會(huì )組織，中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì )、中國職工教育和職業(yè)培訓協(xié)會(huì )等，這些組織在職業(yè)教育領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，他們的需求主要體現在國際交流與合作、社會(huì )認可度提升、職業(yè)教育創(chuàng )新與發(fā)展等方面。需要注意的是，在構建基于新質(zhì)生產(chǎn)力的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐模式過(guò)程中，不僅需要重視構建統整不同主體利益需求的職業(yè)教育發(fā)展生態(tài)，明確未來(lái)發(fā)展方向，而且要制定符合現實(shí)需求的行動(dòng)規范，以支持常態(tài)化、全周期、可持續的職業(yè)教育業(yè)務(wù)項目，以持續提升職業(yè)教育在決策、執行、評估及監管等環(huán)節上的科學(xué)性與系統性。

二、功能價(jià)值維：發(fā)揮裂變重組與跨界融合功效

新質(zhì)生產(chǎn)力具有要素裂變重組和產(chǎn)業(yè)跨界融合的特點(diǎn)，能夠與多領(lǐng)域科技發(fā)展相互交融，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合與要素重組，并不斷催生新的技術(shù)領(lǐng)域和應用場(chǎng)景的滲透性力量。在新質(zhì)生產(chǎn)力賦能的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐模式中，可采用基于裂變重組與跨界融合思維的“同構同值”底層邏輯來(lái)發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力功能，其主要包括三大功能價(jià)值模塊：第一，職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)結構與新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)結構同構。職業(yè)教育提高勞動(dòng)生產(chǎn)者素質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，而供求關(guān)系變化和新質(zhì)生產(chǎn)力需求推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)結構調整，加速專(zhuān)業(yè)的內涵式提升。在這樣的螺旋式同構過(guò)程中，新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)職業(yè)教育界與產(chǎn)業(yè)界相互作用、適應與協(xié)同，有助于教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈有機銜接。第二，人才培養層次和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)層級之間同構。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提升了我國產(chǎn)業(yè)鏈的控制力，打造安全可靠的數字化產(chǎn)業(yè)鏈，而新型產(chǎn)業(yè)鏈由于上一個(gè)鏈環(huán)投入和附加值增加，主導形成全新的人才鏈。由此可見(jiàn)，由新質(zhì)生產(chǎn)力催生出人才培養和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)的相互聯(lián)系、相互作用與相互影響。第三，人才培養規格和新職業(yè)崗位需求之間的同構。新質(zhì)生產(chǎn)力在未來(lái)產(chǎn)業(yè)結構、職業(yè)結構和經(jīng)濟形態(tài)等的變革中占據重要地位，成為推動(dòng)社會(huì )持續進(jìn)步和繁榮發(fā)展的重要新興力量。為了緊貼企業(yè)的新需求，適應新型職業(yè)崗位變化，要求職業(yè)院校所培育的人才掌握新知識和新技能的學(xué)習和適應能力。由此要求職業(yè)教育人才培養規格要與新職業(yè)崗位需求相適應，二者產(chǎn)生同構關(guān)系并推動(dòng)技術(shù)技能人才在能力結構、知識結構、素養結構等方面發(fā)生更新迭代。

三、主體關(guān)系維：實(shí)現多元利益相關(guān)者協(xié)同共生

新質(zhì)生產(chǎn)力以促進(jìn)信息開(kāi)放共享和有序流通的方式，驅動(dòng)職業(yè)教育數據與信息在教育內外部系統與不同主體之間的有序流轉，最終實(shí)現職業(yè)教育事務(wù)的高效化、精準化與協(xié)同化。這意味著(zhù)在新質(zhì)生產(chǎn)力指引下的職業(yè)教育以教育信息與數據驅動(dòng)多元主體協(xié)同共生，而該過(guò)程也是以公開(kāi)信息、便捷傳輸、有效共商、透明決策等方式驅動(dòng)不同主體之間的關(guān)系趨向平等與平衡。為此，以新質(zhì)生產(chǎn)力為核心構建的主體關(guān)系需要實(shí)現對多元職業(yè)教育數據的善治，以此實(shí)現多元主體關(guān)系的和諧共生，可以在以下三個(gè)層面推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展中的主體關(guān)系：第一，立足國家層面構建產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育之間融合互通的國家級產(chǎn)教共同體。該共同體中的每個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體都是平等的節點(diǎn)，而教育部和相應的監管部門(mén)也同樣是共同體中較為獨立的節點(diǎn)。上述布局可實(shí)現關(guān)于普遍性職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題和產(chǎn)教融合業(yè)務(wù)數據在不同共同體之間的經(jīng)驗借鑒與信息共享，進(jìn)而實(shí)現對職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題的全國性、跨區域協(xié)同處理。第二，從區域（省級）層面構建職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展治理聯(lián)盟。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)數字賦能，加速實(shí)現職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展治理能力提升，省級教育部門(mén)、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、科研院所、第三方組織等通過(guò)數字化管理技術(shù)驗證后，可作為治理聯(lián)盟的一個(gè)節點(diǎn)加入職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展治理過(guò)程中，并通過(guò)形勢研判、依權共商、數據處理等方式，共同推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。第三，新質(zhì)生產(chǎn)力強化了數據、知識和信息技術(shù)的應用，在職業(yè)院校內部，基于新質(zhì)生產(chǎn)力對職業(yè)教育辦學(xué)信息與數據進(jìn)行分級流動(dòng)、開(kāi)放共享與依權應用，促進(jìn)職業(yè)院校中管理者、教師、學(xué)生、家長(cháng)等主體對職業(yè)教育事務(wù)的共同參與、相互監督?；谛沦|(zhì)生產(chǎn)力，多元主體形成緊密的共商共治關(guān)系，共同開(kāi)展職業(yè)教育事務(wù)，經(jīng)歷了“身份驗證—規則制定—數據共享—事宜共議—決策執行—持續反思”的行動(dòng)過(guò)程，以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展，通過(guò)數字賦能，增強各主體干預職業(yè)教育活動(dòng)的能力及效能，以促進(jìn)區域、城鄉社會(huì )經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，增強職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

四、技術(shù)方法維：高效化處理職業(yè)教育公共事務(wù)

職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中存在尚待解決的各類(lèi)教育問(wèn)題。在該實(shí)踐模式中，多元主體可基于新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)驅動(dòng)來(lái)實(shí)現教育信息與數據的有序流轉，并能實(shí)現高效化的智能處理，實(shí)現對職業(yè)教育公共事務(wù)和教育問(wèn)題等方面的便捷化、協(xié)同化處理。目前，新質(zhì)生產(chǎn)力賦能職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)方法主要包括以下四個(gè)方面：第一，數據共享技術(shù)。利用新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)職業(yè)教育事務(wù)中的信息與數據得以安全共享與開(kāi)放，有效驅動(dòng)多元主體之間的互聯(lián)互通、信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。數據共享技術(shù)主要包括云計算、區塊鏈、數據庫等，有助于職業(yè)教育事務(wù)的統一申請、處理、反饋與監督。第二，智能評估與決策技術(shù)。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)現代信息技術(shù)和大數據分析，以及物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)的應用，實(shí)現更高效、更智能化的評估與決策，進(jìn)一步提升職業(yè)教育在辦學(xué)、人才培養、教學(xué)、校企合作等方面的評估公正性、決策精準化與流程透明度。第三，資源建設平臺。通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力開(kāi)展職業(yè)教育領(lǐng)域內教學(xué)資源、學(xué)習資源、科研成果等優(yōu)質(zhì)資源建設，并以高效、可信與低廉的資源服務(wù)交易方式，推進(jìn)高品質(zhì)數字化職業(yè)教育資源服務(wù)的開(kāi)放共享，同時(shí)促進(jìn)對線(xiàn)上線(xiàn)下職業(yè)技能培訓機構的管理，提升職業(yè)教育資源服務(wù)配置的開(kāi)放性與公平性。第四，大數據庫平臺。利用新質(zhì)生產(chǎn)力打通“政府—職業(yè)院?！嘤枡C構—行業(yè)企業(yè)—其他社會(huì )主體”的終身職業(yè)教育循環(huán)，這不僅是在通過(guò)大數據技術(shù)實(shí)現對學(xué)生終身職業(yè)技能學(xué)習軌跡、職業(yè)發(fā)展成果與職業(yè)技能等級評定等方面的數據進(jìn)行安全、可信、穩定的記錄與查詢(xún)，而且教育行政部門(mén)與科研院所可對大數據進(jìn)行智能分析，對教育資源、技能培訓服務(wù)的供給、產(chǎn)教融合校企合作情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，精準提供讓人民滿(mǎn)意的職業(yè)教育。（節選自《中國職業(yè)技術(shù)教育》2024年第12期）

來(lái)源：高職觀(guān)察。

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