市域產(chǎn)教聯(lián)合體

在今年全國職教活動(dòng)周期間，教育部與山東省人民政府在濰坊簽署戰略合作協(xié)議，著(zhù)力促進(jìn)山東省職業(yè)教育提質(zhì)升級，賦能綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設?！笆∥?、省政府對濰坊委以重任，要求濰坊在推進(jìn)‘兩翼’建設、提升產(chǎn)教融合質(zhì)效方面先行先試，率先探索可復制可借鑒可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗和創(chuàng )新成果，打造‘濰坊范式’，在全國新一輪職教改革中當好排頭兵?！睘H坊市人民政府副市長(cháng)陳端梅表示。根據部、省相關(guān)要求，結合濰坊職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)布局，啟動(dòng)包括濰坊國家農業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗區產(chǎn)教聯(lián)合體在內的3個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設，以此深化拓展創(chuàng )新提升濰坊農業(yè)農村發(fā)展的“三個(gè)模式”，深入實(shí)施鄉村振興戰略，賦能現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級。

匯聚資源打造融合新高地

濰坊是農業(yè)大市，是習近平總書(shū)記予以肯定的“三個(gè)模式”的發(fā)源地，農業(yè)產(chǎn)值全省第一。濰坊也是職教大市，有職業(yè)院校70所，其中國家“雙高計劃”建設學(xué)校4所、國家改革發(fā)展示范中職學(xué)校6所、省高水平中職學(xué)校10所，在校生38.8萬(wàn)人，每年可提供超11萬(wàn)名高素質(zhì)技能型人才。

濰坊國家農業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗區產(chǎn)教聯(lián)合體依托部省共建的全國唯一農業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗區——濰坊國家農業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗區，由國家“雙高計劃”建設學(xué)校山東畜牧獸醫職業(yè)學(xué)院和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)山東亞太中慧集團有限公司牽頭共建。聯(lián)合體現有成員單位100家，其中，政府部門(mén)12個(gè)，普通本科院校3所，高職院校（含職教本科）5所，中職學(xué)校4所，企業(yè)56個(gè)，科研機構6個(gè)，其他組織14個(gè)，是濰坊市集中全市優(yōu)勢資源重點(diǎn)打造的產(chǎn)教聯(lián)合體。

濰坊作為全國第一個(gè)地市級部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展試驗區和兩次承辦全國職業(yè)教育活動(dòng)周啟動(dòng)儀式的山東省職教高地示范區、省級產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，市委、市政府對市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設高度重視、高位推動(dòng)。

濰坊積極推動(dòng)職業(yè)院?？茖W(xué)調整專(zhuān)業(yè)設置，精準對接產(chǎn)業(yè)需求。建立了專(zhuān)業(yè)設置聯(lián)席會(huì )議制度，有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)定期研究會(huì )商，指導職業(yè)院校圍繞現代農業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置。圍繞產(chǎn)業(yè)需求布局骨干專(zhuān)業(yè)200個(gè)，重點(diǎn)建設高水平專(zhuān)業(yè)（群）40個(gè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需專(zhuān)業(yè)20個(gè)、特色專(zhuān)業(yè)100個(gè)，建立了緊密服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系的專(zhuān)業(yè)體系。

濰坊將市域產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)教融合共同體作為深化產(chǎn)教融合、推進(jìn)現代職教體系建設的重要舉措。今年4月在山東省率先出臺《關(guān)于加快推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設的實(shí)施意見(jiàn)》，依托國家農綜區等建設3個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體，全部入選山東省首批市域產(chǎn)教聯(lián)合體。圍繞全市主導產(chǎn)業(yè)，首批培育了12個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，探索構建市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體“互為支撐、共同發(fā)展”的濰坊“兩體”建設路徑。

濰坊把現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設作為創(chuàng )新校企一體育人機制、服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。市政府出臺支持校企共建現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的資金獎勵補助等激勵政策。截至目前，簽約共建現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院80個(gè)，在院學(xué)生3萬(wàn)多人。

政府主導推出強力政策包

濰坊推出產(chǎn)教融合“政策包”，先后出臺《濰坊市產(chǎn)教融合校地合作聯(lián)席會(huì )議制度》《濰坊國家職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設實(shí)施方案》《濰坊市人民政府 山東省教育廳共建山東省職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展示范區實(shí)施方案》《濰坊市建設國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市工作方案》等13項助力市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設的激勵政策，鼓勵引導市域產(chǎn)教聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展。在全國率先出臺支持產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設的“財政+金融+土地+信用”組合式激勵細化政策，得到教育部的肯定和推廣。

稅收方面，為28戶(hù)次產(chǎn)教融合型企業(yè)抵免應繳教育費附加和地方教育費附加1669萬(wàn)余元；土地方面，為4個(gè)職教類(lèi)項目解決土地指標724畝；財政方面，落實(shí)市級獎補資金1266萬(wàn)元，撬動(dòng)社會(huì )3億多元投資職業(yè)教育；金融方面，引導鼓勵金融機構推出多元化融資品種，為產(chǎn)教融合實(shí)踐基地、學(xué)?；A設施建設、設備更新等提供信貸支持，近三年，發(fā)行專(zhuān)項債券12億元，支持職業(yè)教育和“雙高”校建設。

多方協(xié)力打出建設組合拳

副市長(cháng)陳端梅表示，濰坊市將以新一輪部省共建職教高地建設為契機，充分發(fā)揮濰坊良好職教和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，全面提升產(chǎn)教融合、校企合作質(zhì)效，著(zhù)力打造全國產(chǎn)教融合改革先行區、全國職教創(chuàng )新發(fā)展高地和全國產(chǎn)教融合發(fā)展示范區。具體做法如下：

進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮駐濰高校與企業(yè)對話(huà)專(zhuān)班作用，統籌研究推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設中的重大事項，著(zhù)力破解建設推進(jìn)中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)國家、省出臺的支持政策，認真研究政策，積極爭取項目，為更多院校和企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

進(jìn)一步明確責任分工，市域產(chǎn)教聯(lián)合體依托園區所在地政府（管委會(huì )）、牽頭高校、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)及教育、科技等部門(mén)單位要各司其職，細化項目清單、形成工作合力，為聯(lián)合體建設提供堅強保障。

進(jìn)一步完善推進(jìn)機制，發(fā)揮工作專(zhuān)班和產(chǎn)教融合研究院作用，突出各部門(mén)、寒亭區、濰坊國家農綜區推進(jìn)辦公室等工作責任主體，建立起項目清單月調度、季通報、年總結的工作推進(jìn)機制和績(jì)效評價(jià)機制，落實(shí)考核激勵機制。

進(jìn)一步強化政策扶持，全面落實(shí)《山東省教育廳等11部門(mén)關(guān)于印發(fā)“金融+財政+土地+信用”產(chǎn)教融合10條激勵措施的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設的實(shí)施意見(jiàn)》等政策措施，整合教育、科技、產(chǎn)業(yè)、金融等資金，重點(diǎn)支持市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設。

進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，以服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展為核心，落實(shí)現代職業(yè)教育體系建設改革重點(diǎn)任務(wù)，加快構建校企命運共同體，形成產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作、產(chǎn)城良性互動(dòng)的發(fā)展格局，重點(diǎn)抓好市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設，爭創(chuàng )國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，做好科研與成果轉化、駐濰高校畢業(yè)生留濰工作。

進(jìn)一步營(yíng)造良好氛圍，及時(shí)總結全市市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設的典型經(jīng)驗并及時(shí)推介，對作出突出貢獻的單位和個(gè)人按規定給予表?yè)P獎勵，營(yíng)造社會(huì )充分了解、積極支持、主動(dòng)參與聯(lián)合體建設的良好氛圍。

來(lái)源：中國教育報。

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