從國家發(fā)改委獲悉，為增強教育改革發(fā)展活力，加快建設教育強國，國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì )保障部共同印發(fā)《“十四五”時(shí)期教育強國推進(jìn)工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《實(shí)施方案》”）。

《實(shí)施方案》提出，教育強國推進(jìn)工程緊緊圍繞基礎教育、職業(yè)教育、高等教育三大板塊。

基礎教育注重補短板。集中支持832個(gè)原集中連片特困地區縣和片區外國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，特別是“三區三州”等原深度貧困地區、易地扶貧搬遷集中安置區等，以義務(wù)教育為重點(diǎn)，統籌學(xué)前教育建設，擴大學(xué)位供給，鞏固教育脫貧攻堅成果，阻斷貧困代際傳遞。

職業(yè)教育注重樹(shù)精品。重點(diǎn)支持一批職業(yè)院校和應用型本科高校建設高水平、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放型產(chǎn)教融合實(shí)訓基地，推動(dòng)相關(guān)院校面向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，創(chuàng )新培養模式，優(yōu)化培養結構，打造一批精品職業(yè)院校，帶動(dòng)職業(yè)教育質(zhì)量整體提升，有效增強產(chǎn)業(yè)升級和區域發(fā)展的人才支撐。

高等教育注重創(chuàng )一流。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，瞄準關(guān)鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”問(wèn)題，加強“雙一流”高校學(xué)科基礎設施和大型儀器設備建設；布局建設一批國家產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺和產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養基地。優(yōu)化高教資源布局，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，支持一批在京中央高校疏解轉移到雄安新區，支持一批南疆高校建設，支持一批中西部地方本科高校建設。支持一批優(yōu)質(zhì)醫學(xué)院校建設，重點(diǎn)打造一批高水平公共衛生學(xué)院。支持一批優(yōu)質(zhì)師范院校建設，重點(diǎn)打造一批師范教育基地。

國家發(fā)改委、教育部、人社部

印發(fā)《“十四五”時(shí)期教育強國推進(jìn)工程實(shí)施方案》

為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035遠景目標綱要》《中國教育現代化2035》，鞏固基礎教育脫貧攻堅成果，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，促進(jìn)高等教育內涵發(fā)展，增強教育改革發(fā)展活力，加快建設教育強國，國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì )保障部共同編制本實(shí)施方案。

一、重要意義

黨中央、國務(wù)院高度重視教育工作。黨的十八大以來(lái)，我國教育改革發(fā)展取得了重大成就，學(xué)前教育至高等教育等各級各類(lèi)教育普及水平實(shí)現大幅度、跨越式提升，教育體系不斷完善，教育公平有力促進(jìn)，教育改革全面推開(kāi)，教育質(zhì)量顯著(zhù)提升，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了堅強的人才保障和智力支持。

同時(shí)，區域、城鄉之間教育發(fā)展還存在明顯差距，基本公共教育服務(wù)均等化水平有待提升，人才培養結構與社會(huì )需求契合度不夠，產(chǎn)教融合、科教融合的體制機制尚不健全，高校辦學(xué)特色仍不夠鮮明，同質(zhì)化發(fā)展傾向突出，創(chuàng )新活力尚未充分釋放。黨的十九大、十九屆五中全會(huì )和全國教育大會(huì )明確，建設高質(zhì)量教育體系，加快建設教育強國，辦好人民滿(mǎn)意的教育。

實(shí)施教育強國推進(jìn)工程，促進(jìn)各級各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展，是促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的重要途徑，是完善現代教育體系、加快教育現代化的內在要求，是深化人力資源供給側結構性改革、提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力的迫切需求，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的務(wù)實(shí)舉措，對落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰略部署、全面建設社會(huì )主義現代化國家具有重大意義。

二、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持中國特色社會(huì )主義教育發(fā)展道路，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，立足基本國情，遵循教育規律，堅持改革創(chuàng )新，以凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標，完善現代化教育體系。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)公平、提高質(zhì)量、服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步聚焦關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，基礎教育補短板、職業(yè)教育樹(shù)精品、高等教育創(chuàng )一流，發(fā)揮投資精準支撐和撬動(dòng)作用，全面提升教育體系內在質(zhì)量水平，全面提升人民群眾教育獲得感，全面提升教育服務(wù)引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力。

三、基本原則

（一）服務(wù)大局，落實(shí)重大戰略。對標對表中央領(lǐng)導重要批示指示精神和黨中央、國務(wù)院重大決策部署，服務(wù)科教興國、人才強國重大戰略，落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035遠景目標綱要》《中國教育現代化2035》等重大規劃要求，提升大局意識，強化工作手段，進(jìn)一步發(fā)揮中央投資推動(dòng)落實(shí)中央決策部署的重要作用。

（二）突出重點(diǎn)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域。緊緊圍繞基礎教育、職業(yè)教育、高等教育三大板塊，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵任務(wù)，推動(dòng)帶動(dòng)性好、示范性強、受益面廣、影響力大的項目建設，不撒胡椒面，把投資用在“刀刃上”。

（三）投資引領(lǐng)，帶動(dòng)制度建設。進(jìn)一步發(fā)揮好中央投資“四兩撥千斤”作用，注重以投資換機制，促進(jìn)有關(guān)領(lǐng)域、有關(guān)區域形成整體性制度設計和解決方案。激發(fā)社會(huì )力量積極性，帶動(dòng)地方投資和社會(huì )投資，市場(chǎng)成熟后及時(shí)退出。

（四）一錢(qián)多用，統籌多方需求。中央投資既要加強教育基礎設施建設，又要對接鄉村振興、新型城鎮化、重大區域發(fā)展戰略等，并服務(wù)重大科技攻關(guān)、先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到一錢(qián)兩用、多用，滿(mǎn)足多方需求。

四、建設任務(wù)

教育強國推進(jìn)工程主要包括鞏固基礎教育脫貧成果、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、高等教育內涵發(fā)展等三部分建設內容。

（一）鞏固基礎教育脫貧成果。

1.建設目標。支持欠發(fā)達地區特別是“三區三州”等原深度貧困地區鞏固教育脫貧攻堅成果，積極擴大基礎教育學(xué)位供給，提高學(xué)前教育入學(xué)率和義務(wù)教育鞏固率，保障群眾受教育權利，加快縮小與其他地區教育差距，阻斷貧困代際傳遞。

2.建設任務(wù)。（1）義務(wù)教育學(xué)校建設。按照經(jīng)各省級人民政府審定的義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)標準要求，改善學(xué)校教學(xué)及輔助用房、學(xué)生宿舍、供暖取暖設施、無(wú)障礙設施、食堂（伙房）、廁所、鍋爐房、浴室、衛生保健室、足球場(chǎng)等體育美育勞動(dòng)教育場(chǎng)所、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”設施等教學(xué)和生活設施，以及急需必要的邊遠艱苦地區農村學(xué)校教師周轉宿舍（每套建筑面積不超過(guò)35平方米），逐步實(shí)現未達標城鄉義務(wù)教育學(xué)校的校舍、場(chǎng)所達到規定標準。（2）公辦幼兒園建設。支持新建和改擴建公辦園、集體辦園。主要加強幼兒園活動(dòng)、生活場(chǎng)地等設施土建；支持利用閑置辦公用房、商業(yè)用房、廠(chǎng)房倉庫、閑置校舍、居民小區配套用房等場(chǎng)所裝修改建幼兒園園舍；支持購置必備的玩教具、室內外活動(dòng)器材和生活設施設備。

3.實(shí)施范圍。集中支持14個(gè)原集中連片特困地區的片區縣、片區外國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，共832個(gè)縣。

4.項目遴選。（1）堅持以義務(wù)教育學(xué)校為重點(diǎn)，統籌學(xué)前教育建設。按照“建設一所，達標一所”的原則，在項目縣（市、區）獨立設置的公辦義務(wù)教育學(xué)校范圍內遴選。幼兒園范圍為，政府及其有關(guān)部門(mén)舉辦，或者軍隊、國有企業(yè)、人民團體、高等學(xué)校等事業(yè)單位、街道和村集體等集體經(jīng)濟組織等利用財政經(jīng)費或者國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園。（2）堅持城鄉統籌、合理規劃布局，既補齊農村地區短板，也要積極順應趨勢推進(jìn)縣城新型城鎮化，消除“大班額”“大校額”，切實(shí)將投資用在“刀刃上”，堅決避免資源低效利用甚至閑置浪費。（3）按照經(jīng)各省級人民政府審定的義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)標準，以及《幼兒園建設標準（建標175-2016）》《農村普通中小學(xué)校建設標準（建標109-2008）》《城市普通中小學(xué)校建設標準（建標102-2002）》等進(jìn)行測算，教學(xué)、學(xué)生生活設施存在較大缺口，且難以通過(guò)調整房舍用途解決的學(xué)校，優(yōu)先予以支持。（4）以下項目原則上不納入支持范圍：因打造“重點(diǎn)?！倍纬傻某笠幠W(xué)校，已由其它渠道投資基本建成、對擴大培養能力作用有限的學(xué)校，已達到標準化建設要求的學(xué)校等。（5）各?。▍^、市）應建立基礎教育項目?jì)鋷?，并依法依規按程序向社?huì )公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

（二）職業(yè)教育產(chǎn)教融合。

1.建設目標。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，增強產(chǎn)業(yè)轉型升級的技術(shù)技能人才支撐，深化產(chǎn)教融合、校企合作，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，推動(dòng)職業(yè)院校（含技工院校，下同）、應用型本科高校面向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，加強產(chǎn)教融合實(shí)訓基地建設，創(chuàng )新培養模式，優(yōu)化培養結構，提升學(xué)生創(chuàng )新精神、實(shí)踐水平和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力，打造一批精品職業(yè)院校，帶動(dòng)職業(yè)教育、高等教育質(zhì)量整體提升，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

2.建設任務(wù)。集中支持一批優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校、應用型本科高校建設一批高水平、專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓基地。具體包括，支持職業(yè)院校加強基本教學(xué)型技能實(shí)訓設施建設，依托職業(yè)院校建設區域性、行業(yè)性、開(kāi)放性產(chǎn)教融合實(shí)訓基地，突出模塊化實(shí)訓特色；保障職業(yè)院校教學(xué)設施建設，持續加強基礎能力建設；支持地方普通本科高校向應用型轉變，同步推進(jìn)學(xué)校實(shí)習實(shí)驗實(shí)訓環(huán)境、平臺和基地建設與轉型發(fā)展。

3.實(shí)施范圍。全國各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團。中等職業(yè)院校優(yōu)先支持中西部欠發(fā)達地區。納入支持范圍的職業(yè)院校和應用型本科高校名單需經(jīng)省級人民政府同意，“十四五”期間原則上不再調整?！笆奈濉逼陂g地方職業(yè)院校和應用型本科高校分省限額另行研究確定。

4.遴選標準。（1）學(xué)校辦學(xué)定位、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置與國家和區域發(fā)展需求、地方產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)高度契合，有效服務(wù)地方傳統產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、區域產(chǎn)業(yè)轉移和保障改善民生。重點(diǎn)儲備納入一批具有較強示范帶動(dòng)作用的家政、養老服務(wù)類(lèi)產(chǎn)教融合實(shí)訓基地項目。（2）優(yōu)先考慮國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市的院校，優(yōu)先考慮納入“雙高計劃”的高等職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)，學(xué)校應具備良好的辦學(xué)基礎能力、人才培養質(zhì)量和社會(huì )認可度。應用型本科高校編制并發(fā)布學(xué)校轉型改革方案，具備較強的服務(wù)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、應用研究和技術(shù)轉移應用創(chuàng )新能力。學(xué)校整體辦學(xué)實(shí)力位于本區域、領(lǐng)域和行業(yè)同類(lèi)院校前列，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，能夠面向企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和職工培訓。（3）建立健全校企合作機制。高等職業(yè)院校校企合作專(zhuān)業(yè)覆蓋面超過(guò)80%，積極開(kāi)展職業(yè)教育集團化辦學(xué)模式實(shí)踐；應用型本科高校校企合作基本覆蓋主干專(zhuān)業(yè)，探索構建行業(yè)企業(yè)參與學(xué)校治理、專(zhuān)業(yè)建設、課程設置、人才培養和績(jì)效評價(jià)制度。（4）創(chuàng )新人才培養模式。職業(yè)院校大力推行現代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，教師隊伍中“雙師型”教師達到相當比例；應用型本科高?！半p師雙能”型教師占專(zhuān)任教師達到一定比例，實(shí)訓實(shí)習課時(shí)占專(zhuān)業(yè)總課時(shí)達到一定比例。（5）原則上不安排縣級（隸屬于建制縣管理的）職業(yè)學(xué)校。

（三）高等教育內涵發(fā)展。

1.建設目標。加快“雙一流”建設，大力加強急需領(lǐng)域學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，顯著(zhù)提升人才培養能力，加快破解“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。服務(wù)疫情防控、健康中國和教育強國建設需要，加快培養國家急需的醫學(xué)和教師人才。促進(jìn)高等教育資源布局優(yōu)化調整，有效提升高等教育對區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力。

2.建設任務(wù)。（1）中央高?！半p一流”建設。重點(diǎn)加強主干基礎學(xué)科、優(yōu)勢特色學(xué)科、新興交叉學(xué)科等學(xué)科基礎設施和大型儀器設備建設，建設一流學(xué)科綜合實(shí)驗研究項目；在集成電路、儲能技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，布局建設一批國家產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺；建設產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養基地。（2）在京高校疏解及南疆高校建設。支持一批在京中央高校疏解轉移到雄安新區，支持一批南疆高校建設。（3）中西部高校（含部省合建高校）建設。支持一批中西部地方本科高校加強優(yōu)勢學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設和人才培養，重點(diǎn)支持建設一批高水平教學(xué)實(shí)驗平臺、校企聯(lián)合實(shí)驗室、先進(jìn)技術(shù)研究院和現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，統籌加強其他教學(xué)和生活設施建設。（4）優(yōu)質(zhì)醫學(xué)和師范院校建設。支持一批本科醫學(xué)院校（含綜合類(lèi)院校中的醫學(xué)院）教學(xué)科研設施建設，統籌支持國家及區域院校醫學(xué)教育發(fā)展基地、醫藥基礎研究創(chuàng )新基地等建設，重點(diǎn)支持建設一批高水平公共衛生學(xué)院；支持一批本科師范院校（含綜合類(lèi)院校中的師范學(xué)院）加強教學(xué)科研設施建設，重點(diǎn)支持建設一批國家師范教育基地。

3.實(shí)施范圍。全國各省、自治區、直轄市。納入支持范圍的“雙一流”建設中央高校，原則上應為《三部門(mén)關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設高校及建設學(xué)科名單的通知》（教研函〔2017〕2號）名單中的中央高校，后續根據“雙一流”整體工作進(jìn)展適時(shí)調整。納入支持范圍的在京高校疏解轉移雄安項目，按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)規定執行；南疆高校建設，按照有關(guān)規定執行。納入支持范圍的地方中西部高校（應將教育部部省合建高校全部納入）、醫學(xué)院校、師范院校名單需經(jīng)省級人民政府同意，“十四五”期間原則上不再調整，“十四五”期間地方高校分省限額另行研究確定。

4.遴選標準。（1）面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，聚焦國家戰略需要，瞄準關(guān)鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”問(wèn)題，深入推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整和科技創(chuàng )新，加快培養國家急需高層次人才的相關(guān)高校。（2）學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置與區域發(fā)展需求、地方產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)高度契合，對地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要支撐作用的綜合性大學(xué)，或學(xué)科優(yōu)勢特色突出，在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有較大影響的其他類(lèi)型高校。學(xué)校債務(wù)在可承受的合理范圍內。（3）在具體項目謀劃和安排上，按照關(guān)于加強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設和人才培養的有關(guān)文件精神，優(yōu)先考慮、重點(diǎn)支持集成電路、人工智能、儲能技術(shù)、量子科技、高端裝備、智能制造、生物技術(shù)、醫學(xué)攻關(guān)、數字經(jīng)濟（含區塊鏈）、生物育種等相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)教學(xué)和科研設施建設。（4）產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，符合條件的實(shí)施“揭榜掛帥”，具體辦法另行制定。（5）在京高校建設項目應符合黨中央、國務(wù)院關(guān)于有序疏解北京非首都功能，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的精神，嚴格落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要》以及疏解北京非首都功能控增量、疏存量相關(guān)政策意見(jiàn)要求，并與《北京城市總體規劃（2016年—2035年）》做好銜接。在京五環(huán)內的中央高校，原則上僅支持已安排中央預算內投資的續建項目或不增加建設規模的內涵建設項目。

五、資金安排

（一）資金來(lái)源。

實(shí)施教育強國推進(jìn)工程所需建設投資由中央預算內投資、地方財政性資金和中高等學(xué)校自有資金等相關(guān)渠道共同籌措解決。

國家發(fā)展改革委從2021年起統籌安排中央預算內投資支持相關(guān)內容建設。各地方對中央預算內投資支持的地方項目負主體責任。各地方要根據中央支持標準和地方建設資金落實(shí)情況，合理申報投資計劃，地方建設資金不落實(shí)的不得申報。對切塊打捆項目，各地方要按照地方財政承受能力合理分解安排項目，避免項目分散加重地方籌資壓力。各地申報投資計劃必須符合地方財政承受能力和政府投資能力，嚴格防范增加地方政府債務(wù)風(fēng)險。各地上報的投資計劃建議方案文件中需注明：“經(jīng)認真審核，所報投資計劃符合我?。▍^、市）財政承受能力和政府投資能力，不會(huì )造成地方政府隱性債務(wù)”。

鼓勵有條件的項目學(xué)校利用自有資金，或在合理控制債務(wù)負擔的前提下加大自身投入。積極拓寬投資渠道，深化產(chǎn)教融合改革，支持行業(yè)企業(yè)通過(guò)資金投入、橫向課題、聯(lián)合攻關(guān)、人員交流、師資互派、委托培養培訓等多種方式參與職業(yè)教育、高等教育項目建設運行。

（二）中央預算內投資安排方式。

國家發(fā)展改革委支持中央高校的投資，原則上使用直接投資的資金安排方式。國家發(fā)展改革委支持地方的投資，省級發(fā)展改革部門(mén)要根據《國家發(fā)展改革委關(guān)于規范中央預算內投資資金安排方式及項目管理的通知》，在安排到具體項目時(shí)進(jìn)一步明確投資安排方式。對于安排非經(jīng)營(yíng)性地方政府投資項目的，應采取直接投資方式。

鞏固基礎教育脫貧成果項目原則上切塊下達中央預算內投資計劃，職業(yè)教育產(chǎn)教融合和高等教育內涵發(fā)展項目原則上按項目下達中央預算內投資計劃。

（三）中央預算內投資支持標準。

國家發(fā)展改革委綜合考慮中央和地方事權劃分原則、區域發(fā)展支持政策等，實(shí)行差別化支持政策。對地方項目，依據國家發(fā)展改革委中央預算內投資相關(guān)管理辦法執行，實(shí)行投資比例并投資限額管理；對中央高校項目，依據國家發(fā)展改革委中央預算內投資相關(guān)管理辦法執行，實(shí)行投資限額管理。

1.投資比例管理要求

中央預算內投資對地方項目原則上按照東、中、西部地區（含根據國家相關(guān)政策享受中、西部政策的地區）分別不超過(guò)總投資（不含土地費用、市政費用，僅為工程建設投資，下同）的30%、60%和80%的比例進(jìn)行支持，西藏自治區、南疆四地州、四省涉藏州縣最高在投資限額內全額支持。同時(shí)，基礎教育項目，中部地區脫貧縣按照不超過(guò)項目總投資80%的比例進(jìn)行支持，新疆維吾爾自治區、新疆生產(chǎn)建設兵團最高在投資限額內全額支持。職業(yè)教育項目，位于東部地區國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)城市的職業(yè)教育項目按照不超過(guò)項目總投資的50%的比例進(jìn)行支持。享受特殊區域發(fā)展政策地區按照具體政策要求執行。

2.投資限額管理要求

（1）鞏固基礎教育脫貧成果項目，中央預算內投資對每所義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園支持分別不超過(guò)1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元。對易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)新建項目，可適當上浮中央預算內投資支持額度，支持額度最高不超過(guò)上述投資限額的200%?！笆奈濉逼陂g，每縣支持額度不超過(guò)4000萬(wàn)元。

（2）職業(yè)教育產(chǎn)教融合項目，中央預算內投資對每所高等職業(yè)院校和應用型本科高校支持不超過(guò)8000萬(wàn)元，每所中等職業(yè)院校支持不超過(guò)3000萬(wàn)元。

（3）高等教育內涵發(fā)展項目，中央預算內投資對“雙一流”建設中央高校支持額度逐校測算確定。國家產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺項目中央預算內投資單列，原則上不計入高校支持額度。在京高校疏解及南疆高校建設，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，以及委內關(guān)于疏解北京非首都功能中央預算內投資支持政策等規定執行。每所部省合建高校支持額度不超過(guò)1.5億元，每所中西部高校（非部省合建）、優(yōu)質(zhì)醫學(xué)和師范院校支持額度不超過(guò)1億元。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，建立協(xié)調機制。

教育強國推進(jìn)工程由國家和省級發(fā)展改革部門(mén)、教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì )保障部門(mén)共同負責實(shí)施，建立國家和省級層面工作協(xié)調機制，統籌負責工程實(shí)施和協(xié)調管理工作，研究制定管理辦法，指導各項目單位推進(jìn)工程實(shí)施。

（二）規范項目管理，確保建設質(zhì)量。

各地、各部門(mén)按照《教育強國推進(jìn)工程中央預算內投資專(zhuān)項管理辦法》（發(fā)改社會(huì )規〔2021〕525號）等相關(guān)法規要求做好項目管理工作，嚴格把握建設內容和建設標準，落實(shí)項目建設方案，成熟一個(gè)、啟動(dòng)實(shí)施一個(gè)。要建立項目?jì)鋷?，及時(shí)將前期工作符合條件的項目納入投資項目在線(xiàn)審批監管平臺（重大建設項目庫模塊）和三年滾動(dòng)投資計劃，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。未列入國家重大建設項目庫和三年滾動(dòng)投資計劃的項目，未落實(shí)地方資金投入的項目，同一實(shí)施周期內此前獲得過(guò)中央預算內投資的同一項目（不含按計劃分年度下達投資計劃的續建項目），不得申請安排中央預算內投資。項目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單的，國家發(fā)展改革委不予受理其資金申請報告。要嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制等建設法規，建設項目在校園規劃、建設用地、師資隊伍、運行保障等諸方面應均具備條件。如有選址搬遷等復雜情況和不定因素，在相關(guān)問(wèn)題未解決之前不得列入年度方案。要加強中央資金使用管理，切實(shí)保障中央資金專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕擠占、挪用和截留現象的發(fā)生。對擅自改變資金用途的，要嚴肅處理。

（三）加強監督檢查，落實(shí)相關(guān)責任。

國家發(fā)展改革委、教育部和人力資源社會(huì )保障部將在工程實(shí)施過(guò)程中適時(shí)進(jìn)行督導檢查。健全項目監督檢查的長(cháng)效機制，定期進(jìn)行督導，及時(shí)糾正和解決建設過(guò)程中出現的問(wèn)題，確保工程質(zhì)量。項目單位主管部門(mén)要對建設項目進(jìn)展、工程建設質(zhì)量、設備采購招標、資金到位和使用情況等，進(jìn)行經(jīng)常性檢查，將項目進(jìn)度、投資完成情況、同步推進(jìn)改革情況以及檢查落實(shí)情況等定期進(jìn)行總結，做到對項目的動(dòng)態(tài)管理，并要加強建設效益分析，做好項目績(jì)效評估。

（四）完善獎懲機制，及時(shí)評估反饋。

強化投資計劃執行嚴肅性，需跨年度安排中央預算內投資的項目，第二批次投資下達前尚未開(kāi)工的，暫不繼續安排。對因未能及時(shí)開(kāi)工等原因造成調整投資計劃的項目學(xué)校，三年內不再安排教育強國推進(jìn)工程中央預算內投資。對申請調整特別是跨專(zhuān)項調整投資計劃的省份，下一年度在正常測算額度基礎上根據情節輕重扣減中央預算內投資。對當年實(shí)施進(jìn)度明顯滯后，以及被有關(guān)方面發(fā)現資金項目管理不規范的省份或部門(mén)，在下一資金年度正常測算額度基礎上酌情扣減直至暫停中央預算內投資。

教育強國推進(jìn)工程由國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì )保障部按本方案組織實(shí)施。黨中央、國務(wù)院做出重大決策部署以及中央領(lǐng)導同志要求國家發(fā)展改革委落實(shí)的教育重大工程和重大項目，現有建設任務(wù)暫未覆蓋的，納入教育強國推進(jìn)工程統籌實(shí)施。